太霸道！美国又制裁3家中国公司指控其涉嫌支持巴基斯坦导弹计划

  本公众号汇总海外媒体的综合信息，在当地时间2024年4月19日，美国国务院根据第13382号行政令第1（a）（i）书指定了4个实体，这中间还包括3家中国公司。美国认为，相关实体向巴基斯坦导弹计划提供了相关物项。这3家中国企业为:

  具体指控理由如下：西安龙德向巴基斯坦的远程弹道导弹项目提供了与导弹有关的设备，包括一台绕丝机。美国评估后认为其将被用于巴基斯坦国家发展综合体（NDC），该综合体负责导弹技术控制制度（MTCR）一类弹道导弹的研发，而绕丝机可用来生产火箭发动机壳体｡

  天津创益源国际贸易有限公司向巴基斯坦的远程弹道导弹项目提供了与导弹相关的设备，包括搅拌焊接设备和线性加速器系统。该公司采购的产品被认为很可能是为巴基斯坦太空和高层大气研究委员会（SUPARCO）准备的（该委员会负责开发和生产巴基斯坦的MTCR I类弹道导弹）｡

  固鸿科技与SUPARCO合作，提供大直径火箭发动机测试设备。此外，该公司还向NDC提供了大直径火箭发动机测试设备｡

  美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）4月19日声明宣布，“根据针对大规模杀伤性武器及其运载工具扩散者的第13382号行政命令，我们正在指定4个实体，这些实体——3个位于中华人民共和国（PRC），一个位于白俄罗斯——向巴基斯坦的弹道导弹计划，包括其远程导弹计划提供了导弹适用物品”。他还称，“美国致力于加强全球防扩散机制，采取行动破坏支持令人担忧的扩散活动的采购网络”｡

  米勒在声明中表示：“我们今天指定的实体、天津Creative Source国际贸易有限公司（Tianjin Creative Source International Trade Co Ltd）和北京固鸿科技有限公司（Granpect Co. Ltd.），这些实体参与的活动或交易对巴基斯坦扩散大规模杀伤性武器或其运载工具，包括制造、获取、拥有、开发、运输、转移或使用此类物项的任何努力，起到了实质性作用，或构成了实质性作用的风险”｡

  该声明称：“美国与其他伙伴密切合作，致力于加强全球防扩散机制，无论大规模杀伤性武器的扩散网络出现在何处，都要对其进行威慑和瓦解”。依据相关法律规定，被指定人员在美国境内或由美国人拥有或控制的所有财产和财产权益均被封锁，必须向美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）报告｡

  此外，所有直接或间接拥有一个或多个被封锁者50％或以上所有权的个人或实体也会被封锁。美国人或在美国境内，或过境进行的所有交易，凡涉及被指定者或在别的方面被封锁者的任何财产或财产权益的，均被禁止，除非获得美国财政部海外资产控制办公室颁发的一般或特定许可证的授权或豁免｡

  当中国或其他几个国家的企业或个体被列入美国的SDN清单时，其所面临的后果与影响包括以下：

  其一，资产冻结成为必然。所有在美国境内的资产，或受到美国法律管辖的资产，都将被立即冻结，没有办法进行任何形式的交易或转移。此外，任何由SDN清单上的实体或个人直接或间接、单独或合计持有50％或以上股权的实体，其相关资产也将被冻结。举例来说，若某中国公司在美国银行拥有账户，该账户将立即被冻结，无法动用｡

  其二，交易活动受到严格禁止。美国境内的个人和公司均被明文规定，禁止与SDN清单上的任何个体或公司进行任何形式的交易。这种禁止不仅限于直接交易，还延伸至间接交易，即任何可能使SDN清单上的个体或企业受益的第三方交易也被严格限制｡

  其三，全世界内的合作受到波及。许多非美国公司出于维护与美国市场关系的考量，或为避免自身受到美国的次级制裁，也会避免与SDN清单上的个体或企业发生任何形式的交易｡

  其四，合作伙伴与供应链关系面临破裂与中断。被列入SDN名单往往导致原有合作伙伴关系的破裂和供应链的断裂，因为与SDN清单上的个体或企业有往来的公司，可能被视为高风险对象，进而遭受波及｡

  其五，名誉与信任遭受严重损失。被列入SDN名单的个体或企业，其声誉将受到极大损害，与现有及潜在客户、投资者的信任关系也将受到严重影响｡

  其六，市场准入受到严格限制。被列入SDN名单的企业，可能会面临关键国际市场的准入限制或完全禁止。

  其七，长远影响难以消除。即使企业或个体最终从SDN名单上移除，其商业关系和市场信任的恢复也在大多数情况下要漫长的时间。制裁的阴影可能会长期存在，对企业或个体的未来发展造成持续影响。（策划：芷洁）